已经启动。此次街巷综合整治改造修缮涉及东城、西城、崇文、宣武四区40条胡同、9635户居民。市政府已为四区各预拨了2.5亿元的综合整治资金,按照计划,明年6月30日前工程将全部完成。目前工程进展如何?原有历史风貌将如何保护?近日,本报记者探访了部分工地现场,并采访了相关部门和。
到本月底,西城区街巷综合改造修缮工程可完成总工程量的40%,预计到明年春节,约50%的居民有望回家过年。
本次工程共涉及西城区的12条胡同、411个院落,开工面积74528.1平方米,有2972户居民参与。
西城区房屋土地经营管理主任郭月介绍,本次工程涉及的首先是危旧房多的地方,同时还要考虑周边高大建筑较多、奥运场馆周边以及旅游点等因素。9月初,工程全面启动,选出的12条胡同、411个院落分布在西长安街、金融街、新街口和什刹海等地区。
综合改造修缮的内容包括危旧房翻修、上下水更新、户厕翻建、“一户两表”改造、地面硬化、门楼修缮等。此外,西城区还选取了两个院落,准备进行节能环保平房试点,比如采用更加保温的材质,以增加屋内的保暖性等等。
“这次翻建比一般的改建工程难得多”,郭月介绍,就工程本身而言,要力求“还原”居民家的一砖一瓦,施工要求按照北京民房“一檩三件”的老式工艺,采用“丝缝碱”等古建施工技法,使用停泥砖、清水枭混儿等固件材料,使改造后的胡同、四合院尽可能体现传统民居的风格和特色。
本次工程的原则是“解危先行,修缮为主,完善市政,适当疏散”。危旧房改造的同时,疏散工作也在进行。
根据自愿的原则,西城区本次工程范围内的居民可选择廉租房、经济适用房或者两限房。如果居民符合廉租房和经济适用房的条件并且审核通过,则可有一定的优先权。
“以前是一块一块的拆,现在是一个胡同一个胡同、一个院落一个院落地改造,修修补补”。西城区建委副主任王乐斌认为,相比以前改造旧城的方式,现在的方式投入更大,也没有经济回报,但是,“与老百姓关系更加密切”。
在平房居住上厕所不方便几乎是平房居民面临的问题。西城区建委副主任王乐斌说,这次施工中,将会依据住宅情况不同进行不同方式的改善。
王乐斌介绍,对于厕所改造,原来是“旱坑”的,这次就给通上下水;如果院子空地面积足够的话,就可以建化粪池,“让粪便有去处”;如果有的院子可腾出一间房子的话,还可以改造成户厕;还有的居民自己要求,根据房屋管道情况也可以在居民家里给装上厕所。
因为胡同的户厕是建在相对狭小的空间里,“味儿往哪飘”问题还是大家主要考虑的问题。“大家都愿意在院子里建户厕,可是谁都不愿意挨着厕所啊”。王乐斌说,为此,这次新建或改造的户厕在墙皮选材上采用了更加科技化的材料,对厕所的化污能力也进行了强化,“比较多选择在院子中沿街的房子改建厕所”。
在这次工程中,绝大多数市民都对改造修缮评价颇高。西城区房地工作人员介绍,每天都能接到很多市民打来的电话,其中有很多感谢、表扬的,也有不少“献计献策”的,还有一些请求帮助。
居民们反映的问题大多集中在煤气、暖气的问题上,“希望在改造中解决煤气、暖气问题”,“住上新修好的房子,什么时候能用上、享受统一供暖呢”。
针对这个问题,西城区建委和房地均表示,由于这两个问题涉及管道、安全等多方面,根据西城区的统一部署,到2009年完成全部煤改电。届时,以上问题将得到解决。
改造后的胡同如何管理、保持也是不少人关心的问题。西城房地负责人介绍,西城区目前正在对街巷物业管理进行具体的筹划,这也是以前从未有过的课题。比如院落卫生、街巷卫生、风貌保护等问题,都需要一个综合的机构专门针对某一个区域进行管理服务。“街巷物业与楼房的小区物业尽管在管理方式上可能有所不同,但是其方向和趋势应该是一样的”。
12月7日下午,高大姐又一次来到西城区安平巷73号,在这里,高大姐刚刚改造修缮好的四间房正在装修。
这次装修,高大姐在以前厨房外间沐浴的地方增加了厕所管道,这个不足3平方米的小房间就变成了一个名副其实的卫生间了。在女儿的房间,高大姐还专门挑选了带有小女孩图案的瓷砖。
高大姐说,从安平巷搬走之后,自己一家三口在陶然亭亲戚家借住,一直一起住的婆婆搬到景山另外一个亲戚家住。暂时搬走之后,高大姐几乎天天来“监控”工程进度。“自己的家,还是想早点回来啊,看着这房子现在这么漂亮,心里高兴”。
高大姐说,自家的房子在1993年翻盖过一次。现在,一到冬天,屋子里哪都进风,即便用着电暖器,最冷的时候,屋里还是能结冰。“冬天晚上睡觉都戴着帽子,因为怕头着凉啊”,高大姐说,以前冬天的时候,窗户上全都贴着一层又一层的胶带纸、报纸,但是还是觉得冷风“嗖嗖”的。房子修好了,终于可以不戴帽子睡了。
对于“疏散”,高大姐表示不愿意。“那些房子位置都很远,还要等一两年”,高大姐认为,只要居住条件能改善,老北京的胡同还是的地方。
宣武区建委有关负责人介绍,目前胡同的改造方案已经基本确定,这一工程的重点在于要深入胡同里的院落,恢复老北京胡同院落风貌。待整治完毕之后,游人可以走进院落进行参观。
据了解,文物部门也参与了此次胡同改造的工作。文物部门主要就两种院落提出意见:一种是本身具有文物价值的院落,要求在改造中按照文物修缮的原则进行修缮;另一种是处于文保区内的院落,改造中要求和文保区的整体风貌相适应。
处在上述两个区域的居多数尚不知道改造的消息,但大多数市民表示,若是对院落内部进行风貌恢复,院落内长期形成的自建房屋应该是改造中的难点。
一位住在大栅栏韩家胡同的居民说,自己所住的院子曾是一位戏曲名家的旧居,院子原来是规整的四合院,但现在已经被各种自建房屋分割得面目全非。但这位居民认为,自建房有违建的性质,在补偿问题上应该慎重。
对旧城房屋的修缮标准并非“一视同仁”。记者昨天从市建委了解到,此次修缮将根据房屋的风貌、历史文化价值和现状,划分为三类,分别确定了不同的修缮原则。
导则规定,旧城需要修缮和保护的房屋,将根据院落、房屋的风貌形式、历史文化价值及现状,划分为三类院落或房屋,按照不同的标准进行修缮。
其中一类院落(房屋),为建筑保存较好、建筑格局保存较完整的四合院和传统建筑、近代建筑、临街景观建筑等具有一定历史文化背景、具有保护价值的院落和建筑。
根据一类院落(房屋)的修缮标准修缮,它们的墙体维修将采用传统青砖,并按传统形式砌筑,原有墙体能够达到围护结构安全要求的,将予以保留。门、窗将按原有形制恢复,可采用与房屋整体风貌相协调的保温窗做内窗。油漆彩画的颜色则主要以传统色调为主。
二类院落(房屋)则主要是院落格局较完整,但建筑已严重破损的院落或房屋。它们的修缮标准是:屋顶将采用传统形式,如合瓦、筒瓦和平台等。对于重建的建筑,门、窗将采用保温门、窗,并且外观形式要与传统门窗形式近似。
三类院落(房屋)中,大部分房屋都为解放后修建的新式平房。这些院落将在保持传统基本格局的前提下,局部根据使用要求进行必要的布局调整。屋面尽量采用双坡屋面仿传统形式,如果是建筑,则禁止使用石棉瓦和彩钢保温屋面板。
此外,翻建的房屋可采用新型墙体材料和结构体系,并做成仿古建筑形式。在保证原房屋结构安全的前提下,旧墙体无论采用何种砖、何种砌法,都要尽量保留。
据北京市文物局工作人员介绍,本次工程中涉及的文物古建和名人故居极少,工程范围主要集中在历史文化保护区和旧城的平房胡同。除参与制定《北京旧城房屋修缮与保护技术导则》外,文物部门的工作人员还将在施工过程中进行指导和监督,比如,房屋外立面的修缮等主要体现胡同风貌的部分。
徐苹芳(以下简称徐):我看过这份导则,内容还是很不错的,对胡同风貌保护和修缮的要求都是比较客观、可行的,同时又能起到实际的作用。
徐:这些自建房基本都是近二三十年的房子,本身影响胡同风貌,更谈不上美观。但老百姓又确实需要这些房子,那怎么办呢?目前来看,采取统一的修缮方式是比较可行的。
徐:这是很好的方式。以前总是拆迁,把房子拆了,居民只能搬走,无论是胡同还是胡同文化的承载者(居民)都留不住。采取自愿疏散,政府给予一定帮助,达到降低人口密度的目的,这是保护胡同风貌很好的方式。
●墙体维修将采用传统青砖,并按传统形式砌筑,原有墙体能够达到围护结构安全要求的,将予以保留。
●翻建的房屋可采用新型墙体材料和结构体系,并做成仿古建筑形式。旧墙体无论采用何种砖、何种砌法,都要尽量保留。